Интересные данные: MR7.ru узнал, почему больницы тратят разные суммы на одни и те же продукты
28 февраля 2018Анализ закупок продуктов питания девяти самых узнаваемых медицинских учреждений Петербурга (как федерального, так и местного подчинения) за 2016—2017 годы выявил ряд странностей, сообщает портал MR7.ru (участник Альянса независимых региональных издателей). В одном городе практически в одно и то же время разные больницы покупают у одних и тех же поставщиков продукты по разным ценам.
Питанием пациентов в государственных больницах Петербурга, в основном, занимаются сами медучреждения. Они закупают продукты, утверждают меню и следят за работой поваров в больничных пищеблоках.
Больницы приобретают продукты, как и все государственные учреждения, по системе государственных закупок. Один поставщик, как правило, выбирается на полгода-год и снабжает больницы основными продуктами: мясом, рыбой, молоком, крупами — всего около 50−70 наименований.
Система госзакупок призвана выбрать оптимальный по качеству товар по минимальной стоимости на основе конкуренции поставщиков. Когда больницы формируют цену, за которую они готовы купить продукты, происходят любопытные вещи. Согласно приказу № 567 Минэкономразвития РФ они должны определять стартовую стоимость, сравнивая ценовые предложения на рынке. То есть запросить цены у трех-пяти поставщиков и вывести из них среднюю арифметическую — эта сумма и станет начальной максимальной.
Администрация Петербурга облегчила жизнь главврачам. В Комитете государственного заказа есть специальный Центр мониторинга и экспертизы цен, который ведет соответствующий реестр. Каждый месяц он запрашивает у различных поставщиков стоимость всевозможных товаров, в том числе продуктов питания, и выводит среднюю и максимальную цену по рынку.
При сравнении цен из реестра со стоимостью продуктов, которые купили больницы, оказалось, что одним медучреждениям удается уложиться в среднерыночную стоимость, другие — «завышают» цены в среднем на 30%. Встречаются и вопиющие случаи, когда чай стоимостью 660 рублей за килограмм стационару обходится в 1 270 руб. Или вафли приобретаются за 1 100 руб./кг при максимальной цене на рынке 330 руб.
Главврачи могут разгрузить сотрудников и воспользоваться данными Центра. Однако почти все проанализированные больницы Петербурга предпочитают самостоятельно выбирать, на какие цены ориентироваться. И не указывают в закупочной документации названия компаний, которым отправляли запросы.